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5月
中资企业承包乌兹别克斯坦工程项目要符合国际惯例和规范
因乌兹别克斯坦工程类项目操作周期长、复杂度高、各工程领域之间存在差异,涉及乌方的部门和环节也较多,因此,我们不便提供乌兹别克斯坦所有工程项目领域内具体的国际惯例和规范,只针对相关概念为大家介绍,以便了解国际工程项目管理的要求、难点和意义,为初次开拓乌兹别克斯坦市场的中资企业提供项目方向和切入点,仅此而已。
题目中涉及了三个概念:一是国际工程项目管理;二是国际惯例;三是规范。前者原本是工程管理专业中的一部分,后来独立成为一门专业学科,早期专业偏向于土木工程类,为未来参与国际工程项目的从业者提供所需要的管理、咨询、法律、外语以及项目运营方面的能力,后期,有专家认为该专业不能仅仅限定于土木建设工程领域,工程项目管理包括的范围应该延伸到其它工程领域,比如商业、农业或者其它服务业,从业人员的具体工作内容包括了投资机会研究、项目可行性研究、勘察设计、招投标、采购、施工建设以及试运营到最终的项目交付为止,可见其职业的专业性和对从业者的要求之高。
十几年来,我国的海外国际工程项目不断增多,相关工程管理人员具备了丰富的海外项目操作经验,尤其国企、央企培养了一大批海外工程管理和运营人员,但是部分中资企业因规模以及为节省成本目的,任用内部非工程项目管理专业的员工负责海外项目,这反而导致了项目可行性降低,同时,成本与风险升高的问题。
接着说国际惯例,从广义上讲,两国之间签署的贸易或投资协定即可理解成商业上的国际惯例,从狭义来讲,公司间依照法律、法规及其约定熟成的当地交易习惯,也可以成为合同或协议中的补充,同样起到法律或仲裁时的关键因素。因此,工程项目运作时,我们除了遵守国际惯例之外,还要注意工程项目所在地的习惯,比如在乌兹别克别克斯坦的工程项目中,必须雇用一定比例当地员工;凡有能力的土建工程,必须由本国施工单位完成;必须指派该国监理人员等习惯,其它涉及到当地工作时间、采购模式、施工习惯时,除了要遵守国际惯例外,也要符合当地习惯,以避免项目在执行过程中产生矛盾与冲突。
最后在说说规范,规范即标准,无论在工程项目早期的商务谈判,还是在招投标、签署合同、工程实施、监理、项目验收交付等过程中,双方都需要按规范操作,对谈判时、项目操作中,不合理的要求和惯例必须据理力争,切勿承担自身不该承担的风险和标准,不应以放弃或减少利润的方式来获取国际工程项目的承包或投招标机会,因此,规范贯穿于国际工程项目的整个流程之中。
在乌兹别克斯坦的工程项目中,标准与规范时常会发生矛盾,比如在新疆众联华运国际货运代理有限公司所服务的客户中,一家中资企业在建设施工中与工程指定的监理人员在施工标准和操作方法上多次产生疑问,此时就要依据合同、设计图纸、建设标准以及专业技术寻找答案,用证据说话,不可武断开工或僵持,这也是国际工程管理人员在项目管理过程中经常面对的问题。
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