乌兹别克斯坦受欧盟超普惠制（GSP+）待遇免税商品增至6200种

去年底曾写过一篇叫“乌兹别克斯坦对欧盟出口将获超普惠制待遇(GSP+)”的文章，引起了从多媒体的关注和转发，主要内容就是针对乌兹别克斯坦受欧盟超普惠制GSP待遇影响刺激服装产业快速发展，必将同步带动我国服装产业链的市场需求，中国服装企业可借助乌国劳动力资源丰富和低成本优势、政府扶持优惠政策以及对独联体、欧盟国家进出口关税减免优势来开发海外市场。

或许有很多朋友对欧盟普惠制GSP还不太了解，在这里简单普及一下，欧盟25国于2006年开始实施新的普惠制，专门针对一些不发达地区和发展中国家，用低于正常关税或者免除关税的方式进行采购和进口，欧盟利用此贸易政策支持发展中国家可持续发展和社会进步，解决贫穷国家的人口就业，并推动和规范有关人权、劳工权利和环境保护方面的国际公约，同时，欧盟各国也获得了更多质优价廉的商品，这是该制度积极的一面，当然也有消极的一面，比如一个国家依赖此政策大力发展某一产业，一旦被撤消，该产业将会遭到极大伤害，而且还会波及上下游供应链。

不得不说欧盟的普惠制待遇在发展中国家的经济发展上具备更多积极意义，比如欧盟2013年对缅甸实施普惠制政策后，该国对欧盟的成衣出口量大幅提升，占到缅甸成品衣出口额的55%，就在去年欧盟或将撤消对缅甸的普惠制GSP待遇，到时将对该国的成衣出口及就业产生严重影响，这也是刚提到过的GSP的负作用；同在去年，欧盟委员会还对柬埔寨的部分产品的普惠制待遇，如服装、鞋类、旅行用品、甘蔗等实施撤消，近年来，新疆众联华运国际货运代理有限公司也不断收到东南亚客户的国际陆运委托，将服装等产品从东南亚通过广州陆运转口至中亚和欧洲地区。

当然，欧盟普惠制的受益国有进就会有出，因为欧盟各成员国在商品的需求和进口上不会减少，欧盟委员会需要不断在不发达地区和发展中国家进行筛选，选择一些符合标准的国家享受欧盟普惠制待遇为其供应商品，而乌兹别克斯坦就是其中之一，欧盟驻乌代表团与乌国联合举办研讨会，普及普惠制待遇的相关内容和运作机制，目前，欧盟已对乌出口商品免税品类增加到6200种，比之前翻了一倍。

而为何撤消这一待遇的根本原因在于欧盟新普惠制中的“毕业条款”，这一条款规定一个国家的某一产品，如果在欧盟市场份额超过了15%，就将失去普惠制待遇，而纺织品和服装的市场份额不得超过12.5%，因此，一国在受益于GSP的同时，还要另寻一条发展之路。

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