新疆国际公路运输中报关与清关的含义

新疆位于我国西北边陲，居于亚欧大陆腹地，周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度八个国家接壤，边境线长达五千多公里，是我国临国最多，边境线最长的省份。目前，经国务院和自治区批准的对外开放的一类口岸有17个，二类口岸12个，因新疆口岸资源丰富带来的国际道路运输作用不断升高，至2016年以来，新疆与周边蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦陆续开通了国际货运线路57条，客运线路54条，位居全国国际公路运输线路首位。

对于通过新疆国际公路进出口的国际贸易从业者来说，是否还会对报关和清关的含义有疑虑？是否会对报关和清关的过程很模糊？在新疆国际公路运输操作中，如果仍搞不懂两种概念的话，定会消耗很多时间成本，甚至在工作中产生误会和差错，下边就新疆国际公路运输操作所涉及到的报关和清关概念，详细介绍如下。

• 报关是指货物出口时向海关申报的必要手续，再严格一点说，就是指对出入境运输工具、货物及物件等，由其发货人或代理人，按照贸易性质和货物属性，填写报关单，并随附相关单证、商业合同、运单等，向海关如实申报的过程。

国际公路运输的报关过程与国际海运、空运、国际铁路并无两样，所要提供的报关单证与报关流程基本一致，均需要通过：申报、查验、征税、放行四个阶段。这里要注意的是货物出口时，大部分货物无需征税，也很少遇到查验，但这四个环节是有的，这里必须要知道。

申报，是指将货物信息通过海关报关系统如实上报的过程，申请过程中不能出现任何虚报、漏报、错报等情况，需发货方和代理人注意。

查验，是指在如实将报关信息上传海关报关系统后，海关会随着不同监管因素的变化设定或对相关风险商品编码进行随机布控和抽验，以防止运输工具内夹带不属于此商品编码的货物或其它危险货物。

征税，一般在出口时，如国家限制某类商品出口，会设定出口税率，出口方必须按规定缴清税费后，海关才给予放行，否则不予放行。出口征税的比例相对较低，因此，大部分国际贸易从业者在工作期间可能从未遇到过出口缴税环节。

放行，经向海关报关系统申报后，如遇到无查验，无征税时，系统会自动审单后放行，因此，大家会看到国际道路运单上会有相关运输车辆车号、发货人、货物品名等信息，即表示运输工具及货物均已被海关放行，可驶离中国国境，并进入公路沿途各国海关的监管阶段，直到目的地清关放行结束。

• 清关在新疆国际公路运输中是指货物到达目的国海关指定区域后，等待向该国海关如实申报运输工具、货物和物件阶段，由其收货人或代理人，按照贸易性质和货物属性，填写该国报关单证，并随附相关单证，向当地海关申报，其过程同样经历以上报关中的四个环节：申报、查验、征税、放行。具体可参考以上各细节介绍，这里不再多述。

对于新疆国际公路运输来说，不同于海运、空运、国际铁路的区别点在于灵活性，另外，国际公路面向中亚各国，最远可以到达欧洲地区，不必经过场站的集货、分货、截港，甚至是海关强制的截关时间，每天都会定时定点专线发车到指定国家；相同点基本与其它运输方式一样，只是行业内普遍将出口称为“报关”，将进口称为“清关”，此外还有结关的概念，后面有机会为大家介绍，希望以上内容会为相关从业者提供一些帮助。

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